Ecuador implacable en la lucha contra la pesca INDNR

Sep 25, 2023

La industria pesquera de Ecuador es de gran importancia para la economía del país. Ecuador tiene la flota atunera de cerco más grande del Pacífico Oriental; es el segundo procesador de atún enlatado más grande del mundo, el principal productor de camarones del mundo y el principal exportador de pez espada a los Estados Unidos.

Para solidificar su industria pesquera, el gobierno está trabajando para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), así como para brindar transparencia en la pesca marina, protocolos de trazabilidad avanzados y buena gobernanza para la gestión pesquera sostenible.

El Viceministro de Acuacultura y Pesca de Ecuador, Andrés Arens, conversó con Diálogo sobre los avances del país en el combate a la pesca INDNR y la actividad pesquera de su país.

Diálogo: Ecuador pasó de ser sancionado por la Unión Europea por ser un país no cooperador que no contaba con los elementos de control necesarios contra la pesca INDNR, a presidir, hasta 2025, el acuerdo internacional vinculante más importante y relevante en esta lucha, Naciones Unidas. Acuerdo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) sobre medidas del Estado rector del puerto (AMERP). ¿Cuál es el significado de este acuerdo para Ecuador?

Viceministro de Acuacultura y Pesca del Ecuador Andrés Arens: Ecuador ha experimentado un proceso evolutivo bastante profundo en el sector pesquero. Esto significa un renacimiento del sector pesquero, especialmente en el lado de la autoridad. Si bien la industria pesquera ecuatoriana, tanto la flota como las plantas procesadoras, cumplieron con niveles muy altos de trazabilidad y estándares de sustentabilidad, el Estado no pudo garantizar que los productos procesados ​​y comercializados desde Ecuador provengan de fuentes legales. Esta incapacidad derivó en la sanción de 2019 y la transformación que hemos tenido desde ese mismo año que comenzó con la ratificación del acuerdo AMERP, y hoy Ecuador es líder en la región y en el mundo. Fuimos el primer país en cargar un informe de inspección en el sistema de intercambio de información de la FAO y trabajamos para conectar nuestro software con el de ellos.

Hemos tenido mucha participación en foros multilaterales sobre la lucha contra la pesca INDNR; todo este cambio incluye la promulgación de la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y la Pesca 2020, que acoge los principios de la AMERP. Esta ley sanciona actividades de pesca INDNR tales como prohibiciones de interacción con especies no deseadas y especies vulnerables, protegidas y globalmente amenazadas, entre otros aspectos. Esta ley tiene una inversión de más de $65 millones y también contempla mejorar las capacidades humanas y de infraestructura. Hoy ostentamos la presidencia de la AMERP hasta el 2025, lo cual es un honor para el país y para la industria pesquera.

Diálogo: ¿Cuál es la importancia de su nombramiento como presidente de la Junta Internacional de la Iniciativa para la Transparencia Pesquera (FiTI) para el período 2023-2025? ¿Cómo promueve Ecuador la transparencia pesquera?

Viceministra Arens: Uno de los pilares fundamentales en la gestión pesquera es poder ser auditado por cualquier persona del sector pesquero, y la única forma de ser eficientes es tener unos estándares de transparencia muy altos, a los que se suma el estándar de trazabilidad FiTI al que nos hemos adherido. . Somos uno de los países que cuenta con la evaluación de Transparencia en Línea de la Información de Manejo Pesquero conocida como En balance, en la cual salimos bastante bien y para la cual recibimos recomendaciones en las que estamos trabajando.

Diálogo: Cada año, cientos de barcos pesqueros de China, el mayor culpable mundial de pesca ilegal, pescan frente a las costas latinoamericanas, moviéndose con las estaciones desde Ecuador, acercándose a la reserva marina de Galápagos, a Perú y Argentina. ¿Qué acciones está tomando para evitar que la flota china traspase la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Ecuador?

Viceministra Arens: Este tema es responsabilidad directa de la Armada del Ecuador porque es un tema de soberanía, sin embargo, trabajamos muy de cerca con ellos en todas nuestras operaciones de control, seguimiento y vigilancia. Desde el 2019 existe una mayor concienciación ciudadana sobre este problema ya que esta situación se viene dando desde hace unos años en la que esta flota pesquera lejana como se le conoce técnicamente, está persiguiendo al calamar gigante y en determinadas temporadas se acerca mucho especialmente a nuestra ZEE insular. , sino también continental. Esta presión de esta flota, que es bastante numerosa, está siempre bajo el escrutinio de los órganos de control de Ecuador. Es importante tener la seguridad y certeza de que tanto la autoridad pesquera como la autoridad marítima se encuentran en constante alerta para evitar que cualquier persona realice o cometa actos contrarios a las normas internacionales o al derecho interno ecuatoriano. Si alguna de estas embarcaciones ingresara a nuestros espacios jurisdiccionales para realizar actividades pesqueras no autorizadas por el país, seguramente será sancionada con la firmeza de la ley como ya sucedió en 2017 cuando una embarcación china interceptó pescando ilegalmente en la marina de Galápagos. reserva, fue multado con $ 5,9 millones y los miembros de la tripulación fueron condenados a prisión.

Diálogo: El pescado es uno de los principales productos de exportación de Ecuador. El pescado enlatado es el tercer envío no petrolero más grande del país al mundo, después de los camarones y las bananas. ¿Cómo se ve afectada la pesca nacional de Ecuador por la pesca INDNR que realiza la flota pesquera china?

Viceministra Arens: La pesca INDNR es un mal mundial, no solo afecta a Ecuador sino a todas las comunidades costeras que realizan actividades pesqueras, ya sea cerca de sus países o en pesca de altura, como la que realiza principalmente Ecuador. Según informes de la FAO, la pesca INDNR genera alrededor de 23.000 millones de dólares al año, lo que la convierte en el tercer negocio ilícito más grande del mundo. Esto significa que hay muchas preocupaciones que causan daños no solo a la biodiversidad, porque obviamente la pesca INDNR no cumple con los estándares de sostenibilidad, sino también a los mercados al introducir productos que compiten en desigualdad de condiciones con flotas como la ecuatoriana, que cumple con todos los requisitos. estándares ya que la tripulación cuenta con salarios acordes a la realidad ecuatoriana, con condiciones laborales, de seguridad y sanitarias muy exigentes. Sin mencionar la cantidad de certificaciones de sustentabilidad con las que hoy cuenta el país, como el Marine Stewardship Council, que es el más conocido en el mundo en temas de sustentabilidad, donde se abordan aspectos sociales, culturales, económicos, de autoridad pesquera y de actividad extractiva de la embarcación. incluido. Entonces para el Ecuador, como para cualquier país con vocación pesquera, las actividades de pesca INDNR indudablemente resultan en el agotamiento de los recursos, debido a que estas embarcaciones no cumplen con las medidas de conservación, pescan donde no está permitido o sobre las capacidades permitidas o en determinadas condiciones no permitidas. temporadas legales. Todo esto baja los precios porque es competencia desleal y al mismo tiempo genera competencia en condiciones desiguales, ya países como Ecuador nos ha costado mucho dinero cumplir con estos estándares.

Diálogo:¿Qué tipo de leyes existen en Ecuador para combatir la pesca INDNR?

Viceministra Arens: Además de la ley orgánica, hemos emitido innumerables acuerdos ministeriales que ya regulan cada una de las pesquerías y que establecen normas para la sustentabilidad de los recursos y el máximo rendimiento sustentable del negocio pesquero. Tenemos innumerables acuerdos de cooperación internacional para colaborar juntos y luchar contra la pesca INDNR como memorandos de entendimiento con Colombia, Panamá, Costa Rica y estamos en negociaciones con Perú y Uruguay. Contamos con convenios entre organismos del estado ecuatoriano para articular procesos que dependen de diversas instituciones de la manera más ordenada posible y así implementar estándares internacionales.